一、 部门基本情况 

  澳门金沙官网赌场退役军人事务局主要负责: 

  1组织实施退役军人思想政治、管理保障和安置优抚等工作的政策法规,拟订我市相关政策、工作意见并组织实施。褒扬彰显退役军人为党、国家和人民牺牲奉献的精神风范和价值导向。 

  2、负责军队转业干部、复员干部、离休退休干部、退役士兵和无军籍退休退职职工的接收安置工作和自主择业、就业退役军人服务管理工作。 

  3、组织指导退役军人教育培训工作,协调扶持退役军人和随军随调家属就业创业。 

  4、组织实施国家、省、吕梁市关于退役军人特殊保障的相关政策,会同有关部门制定我市退役军人特殊保障的政策并组织实施。 

  5、组织协调落实移交地方的离休退休军人、符合条件的其他退役军人和无军籍退休退职职工的住房保障工作,以及退役军人医疗保障、社会保险等待遇保障工作。 

  6、组织开展伤病残退役军人服务管理和抚恤工作,组织落实有关退役军人医疗、疗养、养老等机构的规划政策。承担不适宜继续服役的伤病残军人相关工作。组织开展军供服务保障工作。 

  7、组织开展全市拥军优属工作。负责现役军人、退役军人、军队文职人员和军属优待、抚恤等工作,指导实施国民党抗战老兵等有关人员优待政策。 

  8、负责烈士及退役军人荣誉奖励、军人公墓管理维护、纪念活动等工作,依法承担英雄烈士保护相关工作,申报拟列入全国、全省、吕梁市重点保护单位的烈士纪念建筑物名录,审核拟列入全市重点保护单位的烈士纪念建筑物名录,总结表彰和宣扬退役军人、退役军人工作单位和个人先进典型事迹。 

  9、指导并监督检查退役军人相关法律法规和政策措施的落实,协调督促有关单位、部门解决退役军人相关事宜,组织开展退役军人权益维护和有关人员的帮扶援助工作。 

      10、完成市委、市政府交办的其他任务,配合部队完成退役军人其他相关工作。 

  11、职能转变。市退役军人事务局应加强退役军人思想政治工作和服务保障体系建设,建立健全集中统一、职责清晰的退役军人管理保障体制。提高政治站位,协调各方力量更好地为军人军属服务,维护军人军属和退役军人合法权益,从澳门金沙官网赌场实际出发制定切实可行的解困稳定政策。褒扬彰显退役军人为党、国家和人民牺牲奉献的精神风范和价值导向,更好地为增强部队战斗力和凝聚力做好组织保障,让军人成为全社会尊崇的职业。 

  机构设置及人员:澳门金沙官网赌场退役军人事务局行政编制6人。设局长1名,副局长1名。下属有2个所属事业单位:澳门金沙官网赌场军队退役人员服务中心,全额事业编制6名,实有6人;澳门金沙官网赌场军队离退休干部休养所,全额事业编制3人,实有5人。新分配复转军人2人。内设4个机构:办公室、政策法规和权益维护股、移交安置股、拥军优抚股。车辆编制1辆。 

  二、主要数据变动情况 

  2019年收入预算 40547642元 , 2019年支出预算 40547642元。本单位为机构改革新设立单位,故2018年无预算。   

  三、 2019年主要工作任务 

  2019年,澳门金沙官网赌场退役军人事务局将坚持以退役军人为中心,以“维护军人军属合法权益,让军人成为全社会尊崇的职业”为主线,以正在开展的“改革创新、奋发有为”大讨论活动为契机,对标一流,勤勉工作,扎实做好以下六方面工作: 

  一是健全完善组织机构。坚持党对退役军人工作的集中统一领导,成立市委退役军人事务工作领导小组。组建乡村两级退役军人服务管理站,做到“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障。” 

  二是不折不扣抓好政策落实。结合国家即将出台的政策文件,制定具体的落实办法和实施意见,及时做好就业安置、待遇保障、抚恤优待、荣誉激励等各项工作。特别是对于应安置未安置、安置后来未上岗等历史遗留问题和优抚政策落实不到位、待安置期间生活补助发放不及时、养老医疗保险欠缴等问题,要及时尽早解决。 

  三是积极开展退役军人就业创业援助行动。认真贯彻落实国家、省关于扶持退役军人就业创业的优惠政策,强化对退役军人的职业技能培训和就业服务,组织工厂退役军人招聘活动,组织培训100人,建立1-2家退役军人就业基地。 

  四是扎实做好“双拥”工作。及时调整市双拥工作领导小组,慎重国防教育园,举办“八一”拥军爱民文艺汇演。持续推进双拥模范城创建工作。建立健全退役军人走访慰问长效机制,加大对特殊困难退役军人的救助力度。组织好“9·30”烈士纪念活动,配合做好纪念新中国成立70周年纪念章发放工作。 

  五是努力营造全社会尊崇军人的浓厚氛围。扎实开展好省、吕梁及我市“最美退役军人”评选宣传活动,编印《全市退役军人风采录》,弘扬正能量,激励广大退役军人争当先进模范。组织做好光荣牌、优待证等发放工作,真正让退役军人获得荣誉感、幸福感和尊崇感。 

  六是继续做好涉军人员信访稳控工作,加强对涉军人员的政治思想教育,切实维护涉军人员及其家属的合法权益。设立退役军人服务大厅,全力做好涉军人员信访接待、政策咨询、就业指导等工作。同时继续做好涉军人员的稳控包联  和防范处置工作,确保将涉军信访人员稳控在当地,把问题解决在当地。 

  本单位为一级预算单位,本部门预算仅包括本机关预算。 

  四、2019年部门收支预算总体情况 

  ()收入预算 

  2019年收入预算 40547642元,比2018年预算增加40547642元。 

  其中:1、一般公共预算  40547642元,比2018年预算增加40547642元。增减变动原因是:机构改革新成立的单位,故2018年无预算。 

  2、政府性基金0元,无增减变动。 

  3、财政专户0元,无增减变动。 

  ()支出预算 

  2019年支出预算40547642元,比2018年预算增加40547642元。 

  1、基本支出311112元,比上年增加311112元。增减变动原因是:机构改革新成立的单位,2018年无预算。 

  其中机关运行经费安排情况: 

  机关运转一般公用经费按2500/人年测算,取暖费按照0元测算,交通费按照 25000 /辆测算,主要用于车辆保险费用、燃油费、过路费、维修维护费等。 

  2、项目支出40236530元。比上年增加40236530元。增减变动原因是:机构改革新成立的单位,2018年无预算。 

  ()非税收入征收计划 

  2019年非税收费征收计划  0 元,无增减变动 

  罚没收入0元,无增减变动 

  五、2019年重点项目预算的绩效目标 

  2019年重点项目支出预算40236530元,具体项目如下: 

  1、创双拥模范城经费200000元,主要依据:汾发【201729号文件,《中共澳门金沙官网赌场委澳门金沙官网赌场人民政府关于印发澳门金沙官网赌场创建国家和省级双拥模范城实施方案的通知》,用途:编排双拥晚会、拍摄双拥专题片、制作双拥宣传资料、与媒体合作宣传拥军优属、拥政爱民等双拥工作经费及双拥办办公经费,项目资金来源:本级财政配套,绩效目标:满足双拥工作需要,争创省级、国家级双拥模范城。 

  2、双拥经费98000元,主要依据:汾发【201729号文件,《中共澳门金沙官网赌场委澳门金沙官网赌场人民政府关于印发澳门金沙官网赌场创建国家和省级双拥模范城实施方案的通知》,用途:为更好地创建省级国家级双拥模范城,确保我市双拥模范城验收成功,项目资金来源:本级财政配套,绩效目标:满足双拥工作需要,争创省级、国家级双拥模范城。 

  3、拥军优属经费50000元,主要依据:汾发【201729号文件,《中共澳门金沙官网赌场委澳门金沙官网赌场人民政府关于印发澳门金沙官网赌场创建国家和省级双拥模范城实施方案的通知》,支持部队建设、走访慰问部队、重点优抚对象等双拥工作经费及双拥办办公经费,项目资金来源:本级财政配套,绩效目标:满足双拥工作需要,争创省级、国家级双拥模范城。 

  4、烈士陵园管理经费40000元,用途:为更好的发挥纪念先烈,教育后代,激励人民而保护好陵园建筑,项目资金来源:本级财政配套,绩效目标:切实维护好陵园内的建筑及附属设施,发挥其爱国教育作用。 

  5、退役军人事务工作专班办公场所修缮及接待大厅改造等资金90000元,主要依据:根据《关于加快组建地方各级退役军人事务机构的通知》(中编密【20189号)用途:对新办公场所进行厕所修缮、暖气片改造等工程建设;同时根据上级要求,拟建军人信访接待场所,并购置部分办公设施和用品。项目资金来源:本级财政配套,绩效目标:改善办公条件和工作环境,全力为退役军人提供良好的服务保障。 

  6、退役人员走访慰问活动慰问品经费620000元,主要依据:根据《中共澳门金沙官网赌场委办公室澳门金沙官网赌场人民政府办公室关于澳门金沙官网赌场深入开展军队退役人员走访慰问活动实施方案》(汾办发[2018]28号)文件精神,用途:开展对军队退役人员走访慰问活动,测算标准:我市退役军人近12000人,购置慰问物品需60万元,印制慰问信等2万元,共计62万元。绩效目标:通过走访慰问活动了解退役军人实际诉求,维护社会稳定。 

  7、死亡抚恤996500元,主要依据:根据《山西省军人抚恤优待实施办法》,用途:为去世的在乡伤残、在乡复原军人、带病回乡退伍军人、三属、两参人员、60周岁以上农村籍退役士兵、烈士子女一次性增发定期补助作为丧葬补助费,项目资金来源:省、市级财政配套,绩效目标:为发展军人抚恤优待事业,维护抚恤优待对象的合法权益。通过发放优抚对象抚恤补助资金,有效改善优抚对象生活水平,帮助解决对象生活难问题。 

  8、伤残抚恤4527440元,主要依据:根据《山西省军人抚恤优待实施办法》,用途:为退役残疾军人按照规定发放伤残金,项目资金来源:省、县级财政配套,绩效目标:为发展军人抚恤优待事业,维护抚恤优待对象的合法权益。通过发放优抚对象抚恤补助资金,有效改善优抚对象生活水平,帮助解决对象生活难问题。 

  9、在乡复员、退伍军人生活补助4110200元,主要依据:根据《山西省军人抚恤优待实施办法》,用途:由户籍所在地县级人民政府民政部门按照规定给予在乡复员军人、带病回乡退伍军人定期定量补助。项目资金来源:省、县级财政配套,绩效目标:为发展军人抚恤优待事业,维护抚恤优待对象的合法权益。通过发放优抚对象抚恤补助资金,有效改善优抚对象生活水平,帮助解决对象生活难问题。 

  10、义务兵优待金10570028元,主要依据:根据晋民发【201625号《关于调整义务兵家庭优待金标准的通知》用途:给符合条件的义务兵家庭发放此项经费,测算标准;2016年入伍新兵开始,义务兵家庭优待金以县(市、区)为单位,取消城乡差别,统一按照不低于批准入伍地上一年度居民人均可支配收入1.5倍的标准计发。到西藏、新疆地区服役的义务兵,其义务兵家庭优待金按照不低于批准入伍地义务兵家庭优待金标准的1.5倍计发。发放义务兵家庭优待金所需经费由县级财政负担。根据晋民发【201764号《关于发放大学生奖励金的通知》,从2018年起,对在我省入伍的普通高等学校大学生发一次性奖励金,本科及以上的在校生和毕业生按4000元标准发放,专科在校生和毕业生按2000元标准发放。项目资金来源:省级财政配套,绩效目标:为了进一步推进征兵工作的开展,从国家战略全局的高度,充分认清抓好征兵工作对国防建设的重大意义。提高新兵质量,落实优抚政策,努力推动征兵工作健康发展、创新发展,为实现我市转型跨越、富市强军、双向共赢做出应有贡献。 

  11、农村籍退役士兵老年生活补助5430708元,主要依据:根据晋民发【201154号《关于给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助的通知》,用途:给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助。项目资金来源:省、县级财政配套,绩效目标:为发展军人抚恤优待事业,维护抚恤优待对象的合法权益。通过发放优抚对象抚恤补助资金,有效改善优抚对象生活水平,帮助解决对象生活难问题。 

  12、公社干部补贴227840元,主要依据:根据汾组函字【20175号关于给澳门金沙官网赌场原部分“公社补贴制干部”生活补助的函的精神,用途:解决我市原部分“公社补贴制干部”生活困难问题,保障基本生活,测算标准:经市委组织部部务会议研究,经市委常委会议讨论,同意给予这些人按民政部现行低保规定,对符合条件的给与享受农村低保,在此基础上参照在乡老复员军人定额补助标准给与相应的生活补助。测算过程:现老复员军人14240/.人,共有公社补贴制干部16人,需经费14240*16=227840元。项目资金来源:本级财政配套,绩效目标:解决我市原部分“公社补贴制干部”生活困难问题. 

  13、四清借干补助313284元,主要依据:汾组函字【20093号,用途:给澳门金沙官网赌场农村原部分“四清借干”生活补贴的函的精神,据调查了解这些同志现生活在农村,年老体弱,生活比较困难,经市委组织部研究市委市政府主要领导同意参照在乡老复员军人定期补助标准给与一定的生活补贴,测算标准:按14240/.人补助,从201710月执行。测算过程:我市有农村四清借干22人,需资金14240*22=313280元,项目资金来源:本级财政配套,绩效目标:解决我市农村原四清借干生活困难问题。 

  14、8669部队救济款340800元,主要依据:根据汾政函【20181号文件《研究军队退役人员安置及其他涉访人员相关事宜专题会议纪要》,用途:为了进一步加大对8669部队人员的救助力度,解决此类对象的生活困难问题。,测算标准:每人每月救助200元,测算过程:8669部队现有142人,200*142*12=340800元,项目资金来源:本级财政配套,绩效目标:为了进一步加大对8669部队人员的救助力度,解决此类对象的生活困难问题。 

  15、退役士兵自主就业支出3131200元,主要依据:根据晋政办发【201262号文件规定,用途:对选择自主就业的退役士兵,根据服役年限,按照每年4500的标准,由县人民政府发放一次性经济补助。测算过程:今年接收的自主就业退役士兵124人,需补助2277000元。项目资金来源:省、市、县三级财政配套,绩效目标:为自主就业的退役士兵提供就业补助金。 

  16、退役士兵待安置期间生活补助44880元,主要依据:根据《退役士兵安置条例》第三十五条规定,用途:退役士兵待安排工作期间,安置地人民政府应当按照不低于当地最低生活水平的标准,按月发给生活补助费。测算标准:2017年底当地最低生活标准是440/月。安排工作的退役士兵在待安排工作期间,由安置地政府按照不低于当地最低生活水平的标准,按月发给生活补助费。根据退役军人部发【201827号文件规定,201881日以后退出现役士兵,在待安排工作期间,安置地人民政府应当按照上年度最低工资标准逐月发放生活补助。项目资金来源:本级财政配套,绩效目标:保障符合政府安排工作条件的退役士兵,在待安置期间的生活保障。 

  17、军队移交政府的离退休人员安置2008000元,主要依据:根据《财政部关于提前下达2019年退役安置补助经费预算的通知》(财社【2018147号)和《山西省退役军人事务厅关于下拨2019年军休安置补助预拨资金的函》(晋退役军人函【201821号),用途:用于中央财政负担经费的军队离退休干部和无军籍退休退职职工2019年所需经费以及符合规定的离退休干部及其家属、遗属医疗和生活保障补助等。项目资金来源:省级财政配套,绩效目标:保障符合政府安排工作条件的退役士兵,在待安置期间的生活保障。 

  18、军队移交政府离退休干部管理机构149000元,主要依据:根据《财政部关于提前下达2019年退役安置补助经费预算的通知》(财社【2018147号)和《山西省退役军人事务厅关于下拨2019年军休安置补助预拨资金的函》(晋退役军人函【201821号),用途:用于按规定编配的工作人员、车辆经费以及无军籍退休退职职工开展活动和管理经费等。项目资金来源:本级财政配套,绩效目标:按岗位责任制的要求,工作人员做到全心全意为休干服务,办实事、办好事,完成上级交办的各项工作任务,做好军队移交政府安置的离退休干部服务管理工作。 

  19、各类退役人员困难救助6559200元,主要依据:根据汾发【201714号文件关于印发《澳门金沙官网赌场部分军队退役人员安排意见》的通知,用途:努力实现退役人员信访问题源头化解,解决下岗失业参战人员、在乡 参战参试、志愿兵的生活困难问题,测算标准:下岗失业参战人员,60周以上在乡参战人员,在乡参试人员300/.月困难救助金,在乡60周以上退役人员200/.月困难救助金。根据汾发【201715号,关于印发《澳门金沙官网赌场转业志愿兵安排意见》的通知,转业志愿兵发放救助金每人每月300元,项目资金来源:本级财政配套,绩效目标:解决下岗失业参战人员、在乡参战参试、志愿兵的生活困难问题。 

  20、优抚对象医疗补助620000元,主要依据根据:《军人抚恤优待条例》,用途:根据优抚对象在公立医院看病住院产生的门诊、住院费用,按照规定给医疗补助,项目资金来源:省级财政配套,绩效目标:对优抚对象的医疗问题给予保障,有效帮助解决优抚对象医疗难问题。 

  21、老党员生活补助109450元,主要依据:根据吕民字【20071号《关于做好老党员生活补贴发放的通知》,用途:对建国前入党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员发放生活补贴,项目资金来源:省、市级财政配套,绩效目标:通过建国前老党员补助资金,有效改善建国前老党员生活水平,帮助解决对象生活难问题。 

  六、2019年“三公”经费预算编制情况 

  2019年,我单位将继续执行中央“八项”规定,坚持厉行节约,减少行政运行成本,“三公”经费支出预算25000元。比2018年实际支出数增加25000元。 

  1、公务用车维护及购置费25000元,比上年实际支出增加25000元,增减变化原因是本单位为机构改革新设立单位,故2018年无预算。 

  2、公务接待费0元,无增减变动。   

  3、因公出国(境)费用0元,无增减变动。 

  七、2019年政府采购预算情况 

  本年退役军人事务局政府采购预算78080元。用于计算机、打印机、办公家具等的采购。 

  八、2019年政府购买服务预算情况 

  本单位2019年无政府购买服务 

  九、2019-2021三年规划收支情况 

  2019年收入预算是40547642元,支出预算40547642元;2020年收入预算是44602406元,支出预算44602406元;2021年收入预算是49062646元,支出预算是49062646元。 

  十、国有资产占用情况 

  澳门金沙官网赌场退役军人事务局为机构改革新设立单位,故无国有资产。 

  十一、专业性较强的名词解释 

  优抚事业单位:反映民政部门管理的优抚事业单位支出,对集体优抚单位的补助,对烈士纪念设施的维修改造和管理保护支出,以及全国重点军供站设施维修改造和设备更新支出。 

  伤残抚恤:反映按规定用于伤残人员的抚恤金和按规定开支的各种伤残补助费。 

  在乡复员、退伍军人生活补助:反映在乡退伍红军老战士(含西路军红军老战士、红军失散人员)、19541031日前入伍的在乡复员军人、按规定办理带病回乡手续的退伍军人生活补助。 

    

  澳门金沙官网赌场退役军人事务局 

  2019 0321 

   

   

  附件:
    1、退役军人事务局2019年部门预算公开表.xls