2019年澳门金沙官网赌场老龄办部门预算编制说明
一、 部门基本情况
澳门金沙官网赌场老龄办为政府直属全额事业单位。
部门主要职责:贯彻执行国家、省、市有关老龄工作的方针、政策、法律和法规以及市委、市政府关于老龄工作的方针政策和重大决定。协调和推动有关部门加强对老龄工作的宏观指导和综合管理,推动开展有利于老年人身心健康的各种活动。
人员情况:正科级建制,内设主任1名,核定全额事业编4名,现有干部、职工4名。
二、 主要数据变动情况
2019年收入预算48.87万元, 比2018年预算增加5.94万元。2019年支出预算 48.87万元,比2018年预算增加5.94万元。
三、 2019年主要工作任务
2019年,我办将继续认真学习贯彻党的十九大精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,进一步增强做好老龄工作的责任感、紧迫感和使命感,不断开创我市老龄事业发展局面,围绕市委工作部署,以贯彻落实《中华人民共和国老年人权益保障法》为主线,以“三基建设”为基础,以基层老龄工作为重点,进一步保障和改善老年民生,不断满足老年人日益增长的美好生活需要,在全市营造养老、孝老、敬老社会氛围,促进老龄事业和产业发展,新的一年我办将具体做好以下工作:
1、贯彻党的十九大精神,进一步增强做好老龄工作的责任感、紧迫感和使命感
党的十九大报告就积极应对人口老龄化作出重大战略部署,指明了老龄工作前进的方向,结合实际情况,认真学习贯彻党的十九大精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,深刻理解好老龄工作对践行党的初心和宗旨的重要作用,进一步增强做好老龄工作的责任感、紧迫感和使命感,不断开创我市老龄事业发展局面。
2、加强基层老年协会组织建设,提升协会功能
围绕加强基层老年协会建设,以社区老年人协会组织为纽带,多元化搭建老年活动平台。进一步推进农村、社区基层老年协会建设。一是加强基层老年协会规范化建设,鼓励和引导公益性、互助性、服务性老年社会组织健康有序发展,支持各类基层老年组织参与公共服务项目的组织实施,参与城乡社区公共事务和公益事业管理。二是加强老年人社会管理。加强老年人自我管理、自我教育、自我服务,支持老年人参与社会治安、环境保护、纠纷调解、邻里互助等事务。三是整合社会资源,积极探索将日间照料中心与农村老年协会融合发展,开展丰富多彩的老年文体活动,使老年人老有所养、老有所为、老有所学、老有所医、老有所教、老有所乐。
3、继续做好老年人权益保障工作。
将?中华人民共和国老年人权益保障法?及?山西省实施?中华人民共和国老年人权益保障法?办法?纳入普法规划,提高老年法律法规普及率。充分利用“国家宪法日”“老年节”“敬老月”等重要时点时段,组织开展老龄政策法规宣传、教育、普及活动,提升社会知晓率。
做好老年人法律服务工作。充分发挥基层党组织、群众性自治组织、老年群众组织在老年维权方面的作用。以社会优待为突破口,全面贯彻执行《山西省实施<老年法>办法》,从家庭赡养、社会保障和养老服务等方面,全力维护老年人合法权益,重点做好贫困、老龄、失能等特殊困难老年人法律服务工作,加强老年人法律援助、司法救助等法律服务,深入开展老年人防诈骗宣传教育活动。贯彻落实?中华人民共和国老年人权益保障法?和?山西省实施?中华人民共和国老年人权益保障法?办法?,做好老年人权益保障工作。
4、开展国情教育,努力营造尊老敬老良好社会氛围。
积极开展以人口老龄化形势、老龄政策法规、应对人口
老龄化成就、孝亲敬老文化和积极老龄观为内容的人口老龄
化国情教育,使全社会的人口老龄化国情意识明显增强,关爱老年人意识和老年人自爱意识大幅提升,积极应对人口老
龄化的社会氛围更加浓厚。充分发挥新闻媒体作用,及时宣
传好经验、好做法,形成全社会学法用法、普法守法、维护
和保障老年人合法权益的良好环境;深入挖掘老龄热点新闻,全面准确宣传好党的政策,传播好党的声音,讲述孝亲敬老的故事。
5、继续推动医养结合新模式。
推进医疗卫生与养老服务融合式发展。推进养老机构建设,提高养老院服务质量;建立健全医疗机构与养老机构之间的业务协作机制;鼓励社会力量兴办医养结合机构。
党的十九大提出要“积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和产业发展”。为更好地应对人口老龄化,要积极推动医养结合养老模式的发展。(一)推进医疗卫生与养老服务融合式发展。推进养老机构建设,提高养老院服务质量。(二)建立健全医疗机构与养老机构之间的业务协作机制。鼓励养老机构与医疗机构开通预约就诊绿色通道,协同做好老年人慢性病管理和康复护理。(三)鼓励社会力量兴办医养结合机构。依托现有的医疗优势和社会资本,采取多种合作方式,创新医养结合发展模式。配合民政局、卫计局要做好农村社区老年人日间照料等不同形式的医养结合工作,推动医养结合养老模式的健康发展。
6、加强信息化建设,做好关爱百岁老人工作
在掌握80周岁高龄老人基本信息的基础上,将协同统计、公安、民政、人力资源社会保障、卫生计生等相关部门建立健全60周岁以上老年人状况统计调查制度,促进老龄工作信息互联互通。开展人口老龄化市情调查,重点建立全市失能、半失能老年人生活状况跟踪监测信息数据库。探索开展涉老大数据建设,实现涉老信息的充分整合和深化应用。
依照“六权治本”,继续做好2018年百岁老人审核及保健金发放工作,在重阳节和春节期间做好走访慰问工作。
7、着力开展敬老爱老助老活动
提前组织规划形式多样的敬老助老活动,为广大老年人提供优惠、便利和维权服务。组织共产党员、共青团员、学生和各类志愿者,走进城乡社区、养老服务机构和老年人家庭,为老年人做实事、办好事,让老年人切实感受到社会的关怀和温暖。
8、鼓励老年人参与社会发展
引导老年人树立终身发展理念,始终保持自尊、自爱、自信、自强的精神状态,积极面对老年生活。引导全社会正确认识、积极接纳、大力支持老年人参与社会发展。继续组织开展“银龄行动”,组织医疗卫生、文化教育、农业科技等老专家、老知识分子参与志愿服务活动。鼓励低龄、健康老年人为高龄、失能、半失能老年人提供志愿服务,发挥老年人老有所为、贡献社会的积极作用。
9、推进《老年人免费进入澳门金沙官网赌场公园、风景区旅游景区(点)的优待办法》的实施。
为积极应对人口老龄化,进一步做好我市老年人社会优待服务工作,根据《中华人民共和国老年人权益保障法》和《山西省实施<中华人民共和国老年人权益保障>办法》,经市政府第33次常务会议同意,我办与市文物旅游局联合制定了《老年人免费进入澳门金沙官网赌场公园、风景区、旅游景区(点)的优待办法》,并于2019年1月1日起实施。让更多的老年人共享旅游发展成果,提高老年人的生活质量,在全市营造养老、孝老、敬老的社会氛围。
10、全面落实精准扶贫,助推打赢脱贫攻坚战。
继续坚持精准扶贫工作方针,及时了解贫困户群众所思、所盼、所忧,帮助想办法,出点子,解决具体困难和问题。以促进贫困群众增收为目标,巩固脱贫成果。
11、全面提高素质,切实加强老龄系统干部队伍建设
扎实开展“三基建设”,进一步提高认识,明确标准,弄清家底,查找不足,推动全市老龄系统“三基建设”迈上新台阶。积极组织学习培训,切实加强作风建设,全面提高老龄系统党员干部学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、很抓落实本领、驾驭风险本领,努力打造一支政治思想过硬、职业操守过硬、业务能力过硬、作风形象过硬的优秀老龄干部队伍。
本单位为一级预算单位,本部门预算仅包括本单位预算
四、2019年部门收支预算总体情况
(一)收入预算
2019年收入预算 48.87万元,比2018年预算增加5.94 万元。
其中:1、一般公共预算 48.87万元,比2018年预算增加5.94万元。增减变动原因是:本年增加了走访慰问特困、高龄、失能老人救助金。
2、政府性基金 0 元,无增减变动
3、财政专户 0 元,无增减变动
(二)支出预算
2019年支出预算 48.87万元,比2018年预算增加5.94万元。
1.基本支出 35.83万元,比上年减少1.34万元。增减变动原因是:本年减少了公务用车运行费。
其中机关运行经费安排情况:
机关运转一般公用经费按1500元/人年测算,主要用于:办公费、印刷费、邮电等费用。取暖费按照0元测算,交通费按照 0元/辆测算。
2、项目支出13.04万元。比上年增加7.28万元。增减变动原因是:本年增加工作经费、走访慰问特困、高龄、失能老人救助金。主要用于:机关办公设备购置,走访慰问特困、高龄、失能老人救助金
(三)非税收入征收计划
2019年非税征收计划 0 元,无增减变动
罚没收入0 元,无增减变动
五、2019年重点项目预算的绩效目标
2019年重点项目支出预算13.04万元,具体项目如下:
1、百岁老人保健金项目5.04万元,主要依据:根据晋政办发【2015】116号《关于建立全省经济困难的高龄与失能老年人补贴制度及提高百岁以上老年人补贴标准的通知》,用途:提高百岁以上老人生活条件,保障高龄人员身心健康,测算标准:根据晋政办发【2015】116号《关于建立全省经济困难的高龄与失能老年人补贴制度及提高百岁以上老年人补贴标准的通知》,全省100周岁(含)以上的老年人,从2016年1月1日起,由原200元/人.月提高到300元/人.月,测算过程:全市共计14人,需资金14*300*12=50400元,项目资金来源:本级财政配套,绩效目标:体现了党和政府对老年人的关怀,弘扬了尊老敬老爱老的生活风气,为促进和谐社会的建设发挥了积极的作用。
2、走访慰问特困、高龄、失能老人救助金5万元。主要依据:吕老龄字【2018】2号文件,关于印发《2018年“敬老月”活动实施方案》的通知;吕老龄办字【2018】12号文件,吕梁市老龄工作办公室关于开展2018年度全市农村特困老年人救助工作的通知。用途:走访慰问老年人,特别是贫困、高龄、失能、半失能困难老年人及计划生育特殊家庭老人。项目资金来源:本级财政配套。绩效目标:为贫困、高龄、失能、半失能、留守、空巢、失独困难老人献爱心、解难事、办实事,助力脱贫攻坚。
六、2019年“三公”经费预算编制情况
2019年,我单位将继续执行中央“八项”规定,坚持厉行节约,减少行政运行成本,“三公”经费支出预算 0.3万 元。比2018年实际支出数增加0.27万元。
1、公务用车维护及购置费 0 元,比上年实际支出减少2万元,增减变化原因是:本年取消了公务用车运行维护费。
2、公务接待费0.3 万元,比上年实际支出增加0.27万元,增减变化原因是:本年预计接待费会增加。
因公出国(境)费用 0元,无增减变动
七、2019年政府采购预算情况
本年政府采购预算2万元,用于办公设备购置。
八、2019年政府购买服务预算情况
本单位2019年无政府购买服务。
九、2019-2021三年规划收支情况
2019年收入预算48.87万元,支出预算48.87万元;2020年预计收入预算55万元,预计支出预算 55万元;2021年预计收入预算60万元,预计支出预算 60万元。
十、国有资产占用情况
本单位无公务用车和房屋资产价值,其他固定资产4.05万元,固定资产总计4.05万元。
十一、专业性较强的名词解释
老年福利:反映对老年人提供福利服务方面的支出,预算中反映百岁老人保健金。
社会福利事业单位:反映民政部门举办的社会福利事业单位的支出,以及对集体社会福利事业单位的补助费。
澳门金沙官网赌场老龄工作委员会办公室
2019年 3月22 日