文件:澳门金沙官网赌场人民政府办公室关于印发澳门金沙官网赌场2020年农村改厕工作方案的通知 

    根据《山西省农村“厕所革命”专项行动方案》(晋农社发〔2020〕6号)文件精神及2020年2月6日吕梁市农业农村工作会议精神,结合本地实际,制定了《澳门金沙官网赌场2020年农村改厕工作方案》。为便于社会各界更好地理解这项政策,理解、掌握和监督农村改厕工作,我们从若干维度对该文件进行解读。

  一、出台的理由和意义 

  在农村地区,由于生活习惯、思想观念、经济和自然条件等多种因素的影响,农村居民家庭使用的厕所普遍比较简陋。简陋的厕所除了让人如厕时感到不舒服外,最主要的是污染环境,给农村居民带来疾病。例如,露天的粪坑蝇蛆滋生,苍蝇作为一种病媒生物给人类传播疾病;渗漏的侧坑污染浅层地下水,粪便中的寄生虫卵、病毒、细菌在施肥过程中污染土壤及农作物,导致人类饮用水和食物被污染而感染疾病。因此,我们要对这些厕所进行改造或改建,在农村逐步普及卫生厕所和无害化卫生厕所。 

  开展农村改厕,既有社会效益,也有经济效益。社会效益方面,改厕后农村居民减少了粪便污染带来的疾病,提高了健康水平。农村家庭改厕后改善了人居环境,居民们养成了良好的如厕习惯,健康行为得到了促进,同时提高了生活质量,农村精神文明也得到了促进和发展。经济效益方面,一是农村居民疾病减少,节省了吃药看病的费用;二是农村环境的改善,促进了农村地区集体和个人开展经营活动和吸引外部投资,促进了地区经济的发展。2020年,政府开展农村人居环境综合整治活动,使农村改厕也成为宜居乡村的一项重要工作内容。 

  二、需要实现的目标 

  根据省、吕梁市统一部署,2020年我市农户改厕任务为500座及2019年改厕剩余任务7207座,根据各乡镇(街道)计划申报数及已完成改厕数量确定今年改厕任务(详见附表),合计7707座。农村公共厕所改建。重点由各主管部门牵头开展农村中小学校、乡镇卫生院、集贸市场、旅游景点、乡镇政府机关、村卫生室等公共服务场所卫生公厕的建设改造。 

  三、主体和影响 

  影响的主体对象是各乡镇农村居民,农村改厕建设减少了粪便污染带来的疾病,提高了健康水平。农村家庭改厕后改善了人居环境,居民们养成了良好的如厕习惯,健康行为得到了促进,同时提高了生活质量,农村精神文明也得到了促进和发展。 

  四、具体内容 

  1.改厕类型及资金。可选择建设完整下水道水冲式、双瓮漏斗式、三格化粪池式及适合当地特点的无害化卫生厕所,根据村情自行确定,严格按相应厕所类型的技术标准组织施工。根据上级精神,采取“三个一点”的资金保障政策推进农村改厕,即“省级补助一点、市县分担一点、村集体及农户自筹一点”。各级政府按2000元/户的补助标准给予支持,所需资金由省和县按1:1比例负担,不足部分由村集体和农户自筹或出工出料解决。 

  2.创新改厕技术。充分发挥基层和群众首创精神,鼓励以农村工匠为骨干,组建农村改厕专业队伍。采取“专业队+农户”的模式进行改厕,培养一批“土专家”,所有施工队必须经过市改厕领导组办公室组织培训,合格后方可进行施工,确保施工质量有保障、过程有监督、后续有维护。 

  3.职责分工。各乡镇(街道)作为农村改厕项目责任主体,全面负责项目的组织实施、制定标准、图纸设计、确定资金筹集支付模式、质量管控、考核验收、长效管理。财政局负责出台农村改厕资金保障政策,保障农村改厕建设改造资金依规及时足额到位。教科局负责推进中小学、幼儿园厕所建设改造。公用事业局根据县域生活污水专项规划,选择生活污水管网可覆盖的村庄,协同推进农村生活污水管网建设与改厕工作。市场监督管理局负责各集贸市场的公厕建设改造工作。文旅局负责旅游景区公厕建设改造工作。医疗集团负责乡镇卫生院、村卫生室(所)的公厕改造工作。农业农村局负责厕所粪污、畜禽养殖废弃物处理并资源化利用。爱卫办负责开展农村改厕宣传、技术指导、督导检查。 

  4.时间安排。1)准备阶段。4月份前,制定改厕实施方案,落实改厕任务、宣传发动、确定资金材料采购支付办法、培训等各项前期工作。(2)施工阶段。4月份至7月份,集中组织实施。各乡镇(街道)要结合实际,合理确定今年开展厕所革命的村户,完成前期工作,条件成熟、工作积极性高的乡村,优先进行施工。(3)验收阶段。以村(社区)为单位完成后,由爱卫办牵头,会同有关部门做好改厕验收、质量整改、资料归档和总结,做好迎接省、市考核抽查验收工作。