各镇人民政府、街道办事处,杏花村经济技术开发区,市直有关单位:

确保全市环境空气质量持续改善、稳固达标,尽快扭转大气质量长期在全省排名后列的被动局面按照山西省生态文明建设和污染防治攻坚战领导小组办公室《关于对澳门金沙官网赌场环境空气质量改善情况进行警示的函》(晋污防办函202134)有关要求,市政府决定在全市范围内深入开展环境空气质量改善攻坚行动现将攻坚行动方案通知如下:

主要目标

深入贯彻落实省、吕梁市生态环境质量达标暨大气污染防治推进会议精神和市领导关于我市环境空气质量改善情况警示函的批示精神,进一步加大大气污染攻坚力度,严控“两高”项目产能产量,加快空气质量改善步伐,坚决遏制臭氧浓度持续升高,力争市区环境空气综合指数在全省县市区排名中退出后十位。

二、工作任务

(一)深入调整产业结构和布局

1.从严控制“两高”项目落地对全市手续不全的在建、拟建“两高”项目下达整改通知书。对于能效水平高、带动能力强、发展潜力大的在建项目,主动服务、协助企业尽快完善相关手续;对于拟建项目,全部开展可行性和必要性论证,确有必要建设的,通过市政府审核经吕梁市政府复核省政府批准后,方可继续实施,无必要建设的,坚决停止推进。(市发改局、市工信局、市行政审批局、市能源局,各镇、街道杏花经济技术开发区责)

2.坚定不移向结构性污染开刀。加快清理不符合城市功能定位的污染企业,推进重污染企业退城入园。加速淘汰退出炭化室高度4.3米焦炉,督促未完成超低排放改造和拟建的焦化项目,向环境容量充裕、扩散条件较好的县市园区转移,鼓励焦化企业招商引资,转型发展实施保留焦化、水泥行业超低排放改造,对改造进度实行周调度月通报。(市工信局、吕梁市生态环境局澳门金沙官网赌场分局、杏花经济技术开发区负责)

3.深入开展重点企业应急减排。上月未退出全省县级城区环境空气质量排名后10位时,焦化企业当月全部采取限产减排措施。(市工信局、吕梁市生态环境局澳门金沙官网赌场分局、杏花经济技术开发区负责)

持续扩展散煤清洁替代

4.持续扩大清洁取暖覆盖面10月底前完成新建住宅小区和城中村集中供热工程,确保新增供热面积87.13万平方米加快杏花村经济技术开发区及周边村镇集中供热项目施工进度,确保10月底前完成。因地制宜推进煤改气、煤改电工作。(市能源局、公用事业服务中心牵头,镇、街道、杏花经济技术开发区负责,市冬季清洁取暖工作领导小组成员单位配合

(三)加快整治交通运输道路污染

5.推进道路扬尘污染专项整治强各级公路道路日常养护管理,及时修补坑洼路面,增加路面清频次,清运道路及周边垃圾,查处随意倾倒垃圾、杂物等违法行为加强各级公路道路巡查,加强管理运输煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料的车辆,依法处罚运输抛洒、未采取遮盖措施的货运车辆,要求采取密闭或者其他措施防止物料遗撒。(市交通局牵头,市公安交警大队、公路段按职责分工分别负责)

6.继续加强非道路移动机械管理加大非移动道路机械检测力度,建立非道路移动机械使用登记备案制度。施工单位(工程建设单位)应在进入施工现场前,向生态环境部门登记报备计划使用的非道路移动机械相关信息(含设备名称、编码等)。加强对非道路移动机械排放状况的执法监管,禁止使用超标排放的非道路移动机械。(吕梁市生态环境局澳门金沙官网赌场分局、市交通局、市住建局、市自然资源局、市公用事业服务中心按职责分工分别负责)

(四)持续提升城市环境管理水平

7.持续开展城市环境大整治。结合文明城市创建由城市主街道向背街小巷和街区内部延伸,由城市中心区向城乡结合部延伸,及时清理各类土堆、砂堆、渣堆、料堆、垃圾堆,及时修补道路坑洼路面加大重点路段清扫频次,扩大清扫区域,重点清扫高速西口等区域道路。加强城市绿化建设,进一步提高城市建成区绿化覆盖率。(市住建局牵头,市园林绿化中心、市公用事业服务中心、镇、街道负责)

8.强化工地扬尘管控。按照《吕梁市扬尘污染防治条例》和行业扬尘治理规范要求,严格落实建筑施工扬尘整治“六个百分之百”措施加大日常加大巡查检查力度,严查登记出入车辆冲洗信息台账,现场车辆做到冲洗进出,严禁出场车辆带泥上路污染路面。严格落实施工现场土方湿法作业,对基坑周边、施工围挡、建筑外立面等多方位高效洒水降尘。落实降尘喷雾系统,在易产生扬尘的基坑开挖和回填作业过程中实现全程湿法作业。禁止在城区施工现场及进行现场砂浆搅拌和现场拌和灰土作业。工地围挡必须全面封闭,城市主干道两侧高度提高至4.8米,采用金属材质,全部挂绿仿真草皮,在底部设置防溢座。推行“阳光施工”“阳光运输”,减少夜间施工和运输依法整治渣土运输车辆,严查未按规定时间和路线行驶、沿途抛洒、随意倾倒等行为。关停规划区范围内的各类露天矿、采石场,并对遗留场地进行生态修复或采取抑尘措施市住建局牵头,市公用事业服务中心、市城市管理综合执法队、市自然资源局、市公安交警队负责)

9.持续生活源污染整治。继续巩固露天烧烤和餐饮油烟排放管理工作对新开业的餐饮店安装油烟净化装置,通过全时执法与突击检查、专项检查与联合执法相结合的方式,严厉查处未安装油烟净化装置、不正常使用油烟净化设施等违规问题。加大巡查力度,定点与流动巡查,严肃查处焚烧沥青、垃圾、落叶等露天焚烧行为。(市城市管理综合执法队负责)

(五)坚决落实臭氧削峰工作

10.深入挥发性有机物(VOCs)综合治理。加强工业企业VOCs治理,督促焦化、化工、煤化工、农药、表面喷涂、印刷、橡胶制品(再生橡胶)等行业更换活性炭,盛装过VOCs物料的包装容器、含VOCs废料(渣、液)、废活性炭吸附剂等采取加盖、封装等密闭方式,集中清运交有资质的单位处置载有气态、液态VOCs物料的设备与管线组件密封点大于等于2000个的企业,完成年度LDAR工作。加强污染源VOCs监测监控开展VOCs走航巡查执法,加大VOCs执法监管力度对发现问题能立即整改的要立行立改,无法立即完成整改的,限时整改。对违法排污问题整改不力、屡查屡犯的,要依法查处。对涉嫌环境犯罪的,应及时移交公安机关依法严肃查处吕梁市生态环境局澳门金沙官网赌场分局牵头,市工信局、市能源局、市农业农村局配合

三、保障措施

(一)强化组织领导。环境空气质量改善攻坚行动由市生态环境保护委员会统筹推进,针对突出难点问题,建立监督管理长效机制,持续深入推进大气污染防治工作。各镇政府,各街道办事处和相关部门主要负责人对环境空气质量改善攻坚要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要工程亲自督办,形成市、乡、村、企四级联动抓攻坚的工作氛围。

(二)细化整改措施。各镇人民政府、街道办事处,相关部门要结合工作职责,坚持“管行业必须管环保、管发展必须管环保、管环保必须抓落实”,根据本方案逐条逐项细化工作措施,制定工作清单,层层分解压实工作任务和工作责任。各镇街道、有关部门要按时按要求推进改善工作,市生态环境保护委员会办公室将对环境空气质量改善攻坚工作情况按月进行调度通报,确保目标任务按要求完成。

(三)完善联动机制。进一步完善各级各部门落实生态环境保护责任的有效工作机制,主要领导带头领办环境空气质量改善攻坚重点问题和重大项目,以上率下推动问题整改,建立上下联动、横向联动、共抓改善工作新机制,掀起整治生态环境问题齐抓共治新高潮。进一步强化生态环境保护执法,依法打击生态环境违法行为,以严的执法手段推进环境空气质量改善。

(四)加强科学治污。与生态环境部环境发展中心签订战略合作框架协议,围绕深入打好污染防治攻坚战、推动绿色低碳转型发展中遇到的难点、痛点以及热点问题、推动环境治理体系与治理能力现代化为核心开展合作。促进我市绿色低碳转型发展、细颗粒物(PM2.5)与臭氧(O3)污染协同防控、碳达峰与碳中和精准管控、监督整改与应急处置等工作有序进行,实现我市环境质量持续改善。

(五)严格督办问责。强化环境空气质量改善攻坚督导检查,市生态环境保护委员会办公室采取“四不两直”方式对相关部门改善工作开展明查暗访、跟踪督办,坚决杜绝工作任务推诿扯皮、敷衍塞责,对攻坚工作落实消极懈怠、不主动不积极、不严不实、问题仍然突出的镇街道和单位,依规移送有关部门,追究相关责任单位和责任人的责任,以严的执法和铁的纪律推进改善任务和目标任务的完成。





澳门金沙官网赌场人民政府办公室

2021923


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